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砀山 | 多措并举护航民营经济健康发展
时间:2020-07-14  作者:  新闻来源: 【字号: | |

   近年来,砀山县检察院认真贯彻两个毫不动摇三个没有变的总体要求,全面贯彻落实《全省检察机关实施“351”工程助推民营经济健康发展工作方案》《全市检察机关服务保障民营经济健康发展七个三行动计划》,坚持把服务保障民营经济健康发展作为检察工作服务大局的重要内容,紧密结合检察职能,不断探索有效途径和方法,为民营经济健康发展提供更加有力的法治保障和优质的法律服务。

  一是及早谋划,解决难题,下好保障企业发展先手棋提高政治站位,更新司法理念。多次召开党组会和全体干警会,贯彻习近平总书记关于保障民营经济发展的重要讲话精神,按照高检院司法办案“11”条标准以及“351 ”工程和七个三行动计划的要求,更新司法理念,着力营造有利于民营经济发展的法治环境,在办案中监督,在监督中办案,以办出精品案件的目标,严格落实法律监督职能。建立保障机制,落实责任担当。成立涉民营经济保护协调工作领导小组,制定《砀山县检察院服务保障民营经济健康发展专项行动工作方案》,切实提升保障民营经济发展工作质效。会同县工商联召开涉民营经济保护工作联席会议,签订《关于建立健全检察机关与工商联沟通联系机制的实施意见》,进一步凝聚民营经济发展保护工作合力。强化主动履职,提升服务质量。举办护航民企发展主题检察开放日,邀请工商联、民营企业家走进检察机关,真正做到问需求计、按需施策。坚持五个一工作法,即设立一个检察服务站,开通一条服务保障民营企业热线,任命一名员额检察官为联络员,打造一个温暖控申品牌莉莉工作室,建立一本服务保障民营企业的台账,注重服务形式灵活性,进一步提升保障和服务民营企业的温度。 

  二是宽严相济、注重效果,打出保障企业发展组合拳优化营商环境,依法平等保护民营经济。准确把握疫情防控期间各项金融支持政策,严厉打击假借复工复产之名实施的破坏金融管理秩序的犯罪,全力维护社会稳定和市场秩序。依法、审慎、稳妥办理涉民营企业案件,依法积极运用认罪认罚从宽制度,妥善把握涉案企业或企业负责人的捕诉问题。2020年上半年在办理涉民营经济类案件中批准逮捕44人,受理移送审查起诉1014人,提起公诉829人,开展羁押必要性审查13人。针对民营企业负责人因参加社区矫正导致民营企业生产经营困难等问题,建议司法行政机关适度简化请假审批流程,保障企业正常运转。如某新能源公司负责人汪某某,在司法所服刑期间,因业务衔接和参与诉讼等原因2次请假,该司法所采纳砀山县检察院建议,极大保障了该企业的生产经营。发挥检察职能,拓展公益诉讼检察领域。依法履行公益诉讼检察职能,组织干警实地走访大型菜市场、超市等场所进行调查核实,对商户提出的全面禁止野生动物交易等相关法律问题开展释法说理,及时向县市场监管部门发送检察建议,督促履行市场监管职责,杜绝出现哄抬物价行为,维护消费者的合法权益。解决控申难点,彰显服务保障司法温情。认真落实高检院群众来信件件有回复,严格实行涉检信访工作首办责任制,安排专人专岗负责接收、受理、分流、回复涉民营经济信访件。如,司法救助案申请人范某某,原有一家小型水果套袋加工厂,受疫情影响暂时停产。该院通过与县市场监督管理局、县商务局、县工商联召开联席会议,研究制定详细举措,并帮助其购买消毒防疫物品,保障企业顺利复工复产。目前,范某某水果套袋加工厂生产正常,已初见效益。 

  三是强化供给、精准服务,搭建保障企业发展连心桥一企一策,量身定制检察服务。深入贯彻省检察院2020年服务保障民营经济发展工作要求,实地走访调研7家民营企业,宣传检察机关服务保障民营经济有关文件精神,根据企业复工复产的具体情况和实际困难,以及企业维权、风险防控等方面提出针对性建议和对策,帮助企业解决部分复工复产所需物品,督查企业疫情防控站的安置使用情况,保障企业安全复工复产。三远一网,充分发挥检察力量。通过远程提审、远程接访、远程庭审及12309检察网,大力推行检察业务网上办、掌上办、预约办、邮寄办,引导民营企业通过网、电、信等方式合理表达诉求,将检察智慧融入办公办案,为企业服务提供科技支持。在涉及民营经济案件方面,充分利用检答网答疑解惑,提高检答网适用率,目前该院检答网适用率为100%两微一端,充分利用新媒体平台。通过微信公众号、微博等新媒体平台,推出5篇服务民营经济相关信息,向社会发布疫情防控知识、涉疫案件信息及涉企典型案例等,增强企业风险防控意识。认真开展新时代检察宣传周活动,前往民营企业宣讲检察机关群众信访件件有回复工作开展情况及检察机关服务保障民营经济相关措施。联合县工商联、县司法局开展送法进企业活动,编写并发放《服务保障民营经济宣传手册》500册,并在县工商联设立了检察机关服务民营经济联络站。